關于認真學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的通知
各黨總支(支部):
2014年10月20日至23日,黨的十八屆四中全會在北京召開。學習貫徹好黨的十八屆四中全會精神,是當前和今后一個時期重要的政治任務。按照省委科技工委的要求,現就中交通力建設股份有限公司系統學習貫徹黨的十八屆四中全會精神有關事項通知如下。
一、充分認識全會的重大意義,增強學習貫徹的自覺性、堅定性
黨的十八屆四中全會,是在我國全面建成小康社會的關鍵階段、全面深化改革的攻堅時期召開的一次十分重要的會議。全會以全面推進依法治國為主題,充分體現了黨中央對當前形勢的清醒判斷、對執政規律的深刻把握、對歷史使命的勇于擔當,深刻表明了我們黨堅定不移走中國特色社會主義法治道路的鮮明態度,對全面推進依法治國進行了總體部署和實施動員。習近平總書記代表中央政治局所作的工作報告系統總結了十八屆三中全會以來的工作,是一個思想深刻、求真務實、凝聚人心、催人奮進的好報告。習近平總書記在全會上的重要講話,為我們貫徹落實全會精神提供了有力思想武器和行動指南。全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)是我國歷史上首個關于加強法治建設的專門決定,凝聚了全黨智慧,體現了人民意志,是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。各總支(支部)要深刻認識全會的重大意義,自覺用全會精神統一思想、凝聚共識、指導行動,堅定不移地同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,以強烈的使命感和責任感,全面推進依法治國。
二、深刻領會全會的精神實質,全面把握依法治國的新要求
黨的十八屆四中全會提出了一系列新思想、新觀點、新舉措、新要求,其主要精神體現在習近平總書記重要講話和《決定》中,必須全面把握,深刻領會。
準確把握全面推進依法治國的指導思想。全會鮮明提出一個重大論斷,即堅定不移走中國特色社會主義法治道路。這條道路的核心要義是堅持黨的領導,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論。其中,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎,是全面推進依法治國的根本制度保障。這條道路指明了全面推進依法治國的正確方向,必將有力推進社會主義法治國家建設。
準確把握全面推進依法治國的總目標。總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。這一總目標,是貫穿全會精神的一條主線,既明確了全面推進依法治國的性質和方向,又突出了工作重點和總抓手,對全面推進依法治國具有綱舉目張的意義,為推進社會主義法治建設提供了基本遵循和行動指南。我們要深刻理解這一總目標的豐富內涵,從黨和國家事業發展全局的高度來全面把握總目標,以總目標引領前進方向,以總目標凝聚各方力量。
準確把握全面推進依法治國的基本原則。全會提出,實現全面推進依法治國總目標,必須堅持五個原則。一是堅持中國共產黨的領導,這是我國社會主義法治建設的一條基本經驗,也是社會主義法治的根本要求;二是堅持人民主體地位,這是我們的制度優勢,也是中國特色社會主義法治區別于資本主義法治的根本所在;三是堅持法律面前人人平等,這彰顯了社會主義法律的基本屬性、社會主義法治的基本要求;四是堅持依法治國和以德治國相結合,二者共同發揮作用是國家和社會治理的需要;五是堅持從中國實際出發,這充分表明中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進依法治國的根本遵循,體現了中國特色社會主義法治的中國特色、實踐特色、時代特色。
準確把握全面推進依法治國的總體部署。全會確定了全面推進依法治國的工作布局,就是堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設;明確提出了全面推進依法治國的重點任務,就是著力推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。我們要找準工作切入點和著力點,以更有力的措施和辦法,抓好全面推進依法治國各項部署的落實。
準確把握加強和改進黨對全面推進依法治國領導的新要求。黨的領導和依法治國的關系是法治建設的核心問題。全會強調,要加強和改進黨對法治工作的領導,把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能、開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的領導人員,善于通過國家政權機關實施黨對國家和社會的領導,善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。同時,對堅持依法執政,加強黨內法規制度建設,提高黨員干部法治思維和依法辦事的能力,推進基層治理法治化等提出了明確要求。
三、密切結合中交通力建設股份有限公司系統實際,大力推進全會精神的貫徹落實
中交通力建設股份有限公司各級黨組織和廣大黨員、干部員工要把學習貫徹全會精神作為重大政治任務,增強責任感和使命感,以只爭朝夕的精神和善作善成的作風,扎扎實實把全會提出的各項任務落到實處。
(一)精心組織,迅速傳達學習。各總支(支部)要按照中央和省委、科技工委的統一部署,高度重視,迅速行動,掀起學習貫徹的熱潮。一是抓好傳達學習。要盡快把全會精神傳達到全體黨員、干部員工,把思想統一到全會精神上來。各單位黨組織要切實負起責任,組織好學習。要原原本本學習全會的決定和習近平總書記的說明,引導黨員、干部員工準確把握全會的精神實質。二是領導帶頭學習。黨員領導干部特別是主要負責同志要率先垂范,先學一步,學深一步。三是抓好學習培訓。股份公司黨委中心組已于11月6日召開了專題學習會議,各總支(支部)要按照會議的要求,把全會精神列入專題學習內容,科學制訂學習方案,明確學習時間、方式和要求,引導廣大黨員、干部員工更好地理解掌握全會精神。
(二)深入宣傳,營造濃厚氛圍。各單位要精心制定宣傳教育計劃,有效運用各種宣傳手段,廣泛宣傳全面推進依法治國的重大意義,宣傳社會主義法治建設取得的成效,宣傳黨中央關于依法治國的新部署、新要求,宣傳貫徹全會精神的新舉措、新進展,為全面推進依法治國營造良好的輿論環境。中交通力網、中交通力報、滾動屏幕和各單位局域網等要充分發揮正面引導作用,大力宣傳黨的十八屆四中全會精神。黨委負責同志要認真準備,結合調查研究,深入項目工地,面對面地和廣大黨員、干部員工交流,把全會精神講深、講透、講實,使法治精神深入基層、深入人心。
(三)加強領導,統籌協調推進。各總支(支部)要切實加強領導,要強化憲法意識,發揮基層黨組織在全面推進依法治國中的戰斗堡壘作用,加強基層基礎工作,推進基層治理法治化。加強黨員干部的教育監督,提高黨員干部的法治思維和依法辦事能力。
各總支(支部)要及時將學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的情況報告股份公司黨委。
中共中交通力建設股份有限公司委員會
二0一四年十一月十二日